Wassenaar trekt beroep bij Raad van State in

Als het aan Wassenaar ligt, kan Katwijk gaan bouwen op het vliegkamp Valkenburg. De gemeenteraad stemde in met het intrekken van het beroep bij de Raad van State. De vraag die blijft bestaan na de debatten is of het ‘bereikte’ op het gebied van bouwhoogtes en verkeer een verdienste is van scherp onderhandelen door dit college of sowieso wel was tot stand gekomen, vanwege de tusssenuitspraak van de Raad van State. De Stichting Valkenburg Groen en de Stichting Duinbehoud handhaven hun beroep wel. Dus de vlag in Katwijk kan voorlopig nog niet uit.

Door Jan H. de Roij

De gemeenteraad moest afgelopen dinsdag nog even de formele stap zetten om de beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan Valkenhorst te beëindigen en de Raad van State daarover te informeren. Een meerderheid van de Raad had eerder, op 27 mei, aangegeven die stap te willen zetten op voorwaarde dat de gemeenteraad van Katwijk zou instemmen met een wijziging van het bestemmingsplan, waarin de bouwhoogtes iets worden verlaagd, en na ondertekening van een overeenkomst over de verkeerssituatie rond N44/A44. Aan beide eisen bleek te zijn voldaan dus, zoals Matthijs Stekelenburg (VVD) zei “afspraak is afspraak” en Henri van Smirren (PvdA) “pacta sunt servanda”, moest nu Wassenaar formeel een streep zetten door verdere juridische procedures. Echter de oppositiepartijen grepen dit moment aan om het debat van 27 mei nog eens over te doen. Voor hen was de vraag of Wassenaar wel alles uit de onderhandelingen heeft weten te slepen. Van belang daarbij is de tussenuitspraak van de Raad van State in het beroep ingesteld door de gemeente Wassenaar en enkele maatschappelijke organisaties.

Wat de bouwhoogte betreft ging de Raad van State niet mee in de redenering van Wassenaar maar wel in die van de Stichting Valkenburg Groen en achtte het onvoldoende gemotiveerd dat de bouwhoogtes in overeenstemming zijn met een goede ruimtelijke ordening. Dus Katwijk moest terug naar de tekentafel en formuleerde een herstelbesluit. Daar is de gemeente Wassenaar bij betrokken met als resultaat een ingewikkelde mix van bouwhoogtes waarbij met name de overgangszone naar de gemeentegrens wordt ontzien met een bouwhoogte van maximaal 15 meter. Beide wethouders konden met het compromis leven. De vraag was op 27 mei en afgelopen dinsdag weer of het genoeg is. Volgens Stekelenburg zat er niet meer in: “maximale is bereikt”. Daar waren Henri Hendrickx (HvW) en Annemarie Hofman (LW) het niet mee eens. Zij bepleitten dan ook een voortzetting van het beroep bij de Raad van State. Katwijk zal volgens hen dan niet het herstelbesluit intrekken – waar de coalitiepartijen bang voor zijn- want die opdracht vloeide voort uit een aanwijzing van de Raad van State, die de Stichting Valkenburg Groen in het gelijk stelde. Kortom volgens Hendrickx “we lopen geen enkel risico”. Probleem was natuurlijk dat deze strategie op 27 mei – voordat de Raad van Katwijk instemde met het herstelbesluit – nog te verdedigen zou zijn geweest, maar niet nu. Er vielen dan ook harde woorden vanuit de coalitie richting oppositie: Marianne Wuite (D66) “onfatsoenlijk om terug te komen op gemaakte afspraken” en Henri van Smirren (PvdA) “we slaan een pleefiguur als we ons niet aan de afspraken houden”. Het kritische deel van de Raad heeft zijn hoop nu gevestigd op de Stichting Valkenburg Groen die hun beroep bij de Raad van State wel voortzetten. GroenLinks kijkt echter met name naar het beroep van de Stichting Duinbehoud. Volgens Sonja Hibbert krijgt de natuur en de drinkwatervoorziening in dat gebied onvoldoende aandacht in het bestemmingsplan.

De gemeente Wassenaar haalde wel een succesje bij de Raad van State waar het gaat om de verkeersgevolgen van Valkenhorst op de kruispunten met de N44 en A44. Katwijk werd opgedragen daar onderzoek naar te doen en te bezien of maatregelen noodzakelijk zijn. Dat vormde de aanleiding voor Katwijk om een overeenkomst met Wassenaar te sluiten om dat in gezamenlijkheid te doen. Wel eiste Katwijk dat het beroep bij de Raad van State van tafel ging. Beide gemeentes zullen in gezamenlijkheid een verkeersanalyse opstellen met specifieke aandacht voor de knelpunten Rozenplein en Rozenweg. Maatregelen en oplossingsrichtingen zullen worden vastgelegd in een uitvoeringsplan. Katwijk gaat echter niet meebetalen aan deze maatregelen. Wethouder Wim Koetsier is desalniettemin tevreden met de overeenkomst. Waarschijnlijk ook omdat voor het oplossen van de knelpunten zoals Rozenplein de betrokkenheid van instanties als Rijkswaterstaat en de provincie Zuid-Holland noodzakelijk is. De kans op die betrokkenheid is groter als Wassenaar en Katwijk in gezamenlijkheid optrekken.

Het voorstel van het college om het beroep bij de Raad van State in te trekken kreeg uiteindelijk een meerderheid, waarbij het toch wel opviel dat de gehele oppositie tegenstemde. Zij hadden de gok graag willen nemen om bij Katwijk de duimschroeven nog wat aan te draaien. In hun ogen is het ‘bereikte’ geen verdienste van dit college, maar een resultaat van de opdracht van de Raad van State.