Havengebied meenemen in de economische visie

Bij de commissiebehandeling van de ‘startnotie economische visie’ woensdag 22 mei is gevraagd ook het havengebied mee te nemen. Voor het havengebied Hofcampweg is in de periode 2017-2019 een inrichtingsvisie en een ‘voorontwerp bestemmingplan met verbrede reikwijdte’ opgesteld. Een noviteit die geen vervolg heeft gekregen. Terwijl in de periode 2005-2009 ook al plannen zijn gemaakt, waaronder een burgerinitiatief, die geen vervolg hebben gekregen.

Door Ad Zopfi

Aan de plannen in maart 2017 is een ideeënfestival voorafgegaan. Iedereen mocht meepraten. Dat is een wat vrijblijvend proces geworden dat mooie plaatjes heeft opgeleverd. Maar een toets op uitvoerbaarheid, betaalbaarheid en draagvlak o.a. bij de in het gebied gevestigde ondernemers ontbrak. Een niet onbelangrijk detail was ook het ontbreken van concrete plannen voor het grootste her te ontwikkelen terrein in het gebied: de gemeentewerf. 

De plannen zijn uiteindelijk gestrand op het feit dat, de mooie plannen ten spijt, de kademuren langs kanaal en haven een acute en kostbare onderhouds- en herstelbeurt nodig hadden. Daar was niet op gerekend. Inmiddels is dit werk uitgevoerd. 

Aan de plannen kleefden nog wel meer inhoudelijke en procedurele tekortkomingen. Dat neemt niet weg dat het goed is deze poging tot een integrale ontwikkelingsvisie weer op te pakken, als onderdeel van de economische visie. Niet voor de mooie plaatjes, maar om te kijken hoe ondernemen en herontwikkelingen rondom de haven kunnen bijdragen aan het versterken van wonen, economische en toeristische functies in die gebied en voor het hele dorp.

Het verloop van dit proces laat ook zien dat een planontwikkeling meer vraagt dan leuke ideeën en een gezellig groepsproces. Goed onderzoek en deskundige inbreng zijn van belang. Maar ook ruimte om bij gewijzigde omstandigheden plannen in aangepaste vorm te kunnen blijven uitvoeren. Ondernemers die investeren zijn daarbij onmisbaar. Deze punten zijn bij de planontwikkeling in 2017-2019 op z’n zachts gezegd onderbelicht gebleven. De op te stellen economische visie biedt een kans om dit nu wel goed te doen, ook voor dit gebied.

Een kanttekening bij de gewoonte om de ontwikkeling van een visie te starten met een ‘startnotitie’, is wel op z’n plaats. Deze werkwijze is zinvol als zo’n notitie wordt gebruikt om te verkennen wat wel en niet binnen de visie valt en dilemma’s te benoemen die daarbij aan de orde zijn.

De startnotities zijn nu vooral een opsomming van algemene kaders, waar iedereen zich wel in kan vinden. De scherpte ontbreekt en ze zijn onvolledig. Het ontbreken van het havengebied als een relevant onderdeel van de economische visie is een voorbeeld. 

Voor een goede visieontwikkeling is het verder van belang elkaar niet te bestoken met tegenstrijdige opvattingen, maar het gesprek aan te gaan over wat wel en niet relevant is. Om zo samen tot een volledig, afgewogen en gedragen beeld te komen.