Waar ligt de regie in het Duindigt-dossier?

Bij een executoriale verkoop is er feitelijk geen regie meer over wat er gebeurt met Duindigt. Het is onzeker wie koopt en wat z’n plannen zijn. Dat is voor alle betrokkenen inclusief de gemeente Wassenaar heel vervelend.

Door Ad Zopfi

Tijdens de commissievergadering van 10 juni zijn door het raadslid Krabbendam (D66) vragen aan het college gesteld over de voorgenomen executoriale verkoop van Duindigt. Wethouder Koetsier deed de toezegging dat de vragen afgelopen maandag schriftelijk zouden worden beantwoord. Bij het schrijven van dit artikel woensdag jl. waren die antwoorden er nog niet. A.s. maandag is er een ingelaste raadsvergadering waarin dit onderwerp ook op de agenda staat. Naar verwachting komen de stukken vrijdag 20 juni beschikbaar. Als de gemeente invloed wil hebben op het proces dan moet er nu wel gehandeld worden.

Duindigt is eigendom van de Stichting Beheer Renbaan Duindigt (SBRD). De exploitatie is verlieslatend en de schuldenlast is opgelopen tot zo’n 10 mln euro. De Stichting Nederlandse Draf- en Rensport (NDR) is eind vorig jaar gestopt met het (onverplicht) betalen van de rentelasten op die schuld. 

Dat de hypotheeknemer nu tot verkoop overgaat is niet zo vreemd. De SBRD lijkt niet in staat tot het maken van een duidelijk en toekomstbestendig plan dat kan rekenen op steun van alle betrokkenen, niet in de laatste plaats de gemeente en de provincie die verantwoordelijk zijn voor het ruimtelijk beleid. Bij de plannen draait het vaak om een vorm van projectontwikkeling, terwijl de exploitatie van de draf- en renbaan in nevelen gehuld blijft. Feitelijk wordt er al jaren zonder perspectief doorgemodderd. 

Voor 8 juli is een onderhandse verkoop nog mogelijk. Als de gemeente voor die datum een positief signaal afgeeft over het laatste reddingsplan uit 2024, lijkt er een gerede kans te zijn dat de executoriale verkoop niet door hoeft te gaan. In dat plan leveren 46 villa’s het geld op om de vernieuwing van Duindigt en de exploitatie voor de komende 10 jaar te waarborgen. Zoals in een eerder artikel gemeld staat woningbouw evenwel haaks op de gewenste ontwikkelingen in het gebied. Zie het onlangs gepubliceerde ‘position paper’ van de gemeente Den Haag in samenwerking met Dunea en Wassenaar. Daarin wordt gesproken over het versterken van het groene en landelijke karakter van het gebied gericht op spreiding van recreatie onder andere om de druk op de kwetsbare natuur van Meijendel tegen te gaan. 

Het lijkt op dit moment een spel van ‘alles of niets’ terwijl uiteraard andere opties mogelijk zijn. Zoals eerder gememoreerd is Duindigt vanuit historie en natuur een uniek gebied; ‘publiek belang’ dat je graag zou willen behouden. Nu de eigenaar blijkbaar niet in staat is om tot oplossingen te komen zou een ‘publieke oplossing’ als alternatief aandacht verdienen. Er zijn eerder gronden opgekocht door overheden en natuurbeheerders om invulling te geven aan de behoefte aan groen, recreatie en natuurbeheer. Dat kan op deze locatie waarschijnlijk ook hand in hand gaan met hippische activiteiten. Uiteindelijk is en blijft het een open ruimte. Er zijn geen redenen om aan te nemen dat er ooit grootschalig gebouwd gaat worden. 

Jaarlijkse exploitatieverliezen van Duindigt afdekken met bijdragen vanuit een projectontwikkeling is geen duurzaam perspectief. Het is te begrijpen dat een dekkende exploitatie in de huidige situatie met ca. 12 koersdagen niet lukt. Dat de eigenaar er niet in slaagt een kostendekkende exploitatie te realiseren, is alleen te begrijpen vanuit een perspectief waarin bestaande belangen een (grote) rol spelen. Alle plannen van de afgelopen jaren, inclusief het plan van Villa Betty, zijn feitelijk ‘oplossingen’ voor een Duindigt dat zich in de kern niet lijkt te willen aanpassen aan de feitelijke situatie. 

De rensport is in Nederland een marginale activiteit. Schrap de renbaan en hou een drafbaan en ruimte voor andere sport- en recreatieve activiteiten over gecombineerd met groen en natuur. Met meer hippische activiteiten kan de exploitatie worden verbeterd. Opstallen voor paarden zijn kostendekkend te realiseren. In het ‘position paper’ wordt gesproken over verbeteren van het verkeer en parkeren. Daar kunnen de plannen voor Duindigt op worden afgestemd.

De eerste stap die de gemeente kan zetten om regie te behouden is misschien het opleggen van het zogenaamde voorkeursrecht. Daarnaast kan zij samen met andere betrokken actief kijken wat de mogelijkheden zijn, in plaats van te blijven reageren op initiatieven die steeds weer stranden en moeilijk te combineren zijn met gewenst ruimtelijk beleid.