Brede steun voor Kadernota 2026

Bespreking beleidsarme Kadernota gaat over details. Brede steun voor het college. Hart voor Wassenaar loopt weg uit het debat. DLW was niet aanwezig.

Door Jan H. de Roij

Deze week was het weer zo ver: een van de politieke hoogtepunten van het gemeentelijke politieke jaar, de bespreking van de Kadernota 2026. Het gaat daarbij om een van de belangrijkste beleidsbepalende en financiële documenten. De nota bevat de meerjarige ambities en hoe deze betaald moeten worden Het vormt daarmee de basis voor de begroting 2026, die in november zal worden besproken, en de meerjarenraming 2027-2029.

De conclusie komt er kort gezegd op neer dat door de ombuigingen waartoe vorig jaar werd besloten – een bedrag van € 5 miljoen aan bezuinigingen en lastenverzwaringen- en door extra stortingen vanuit het Rijk in het gemeentefonds, de jaren 2026 en 2027 er positief uitzien. Het ravijnjaar dat voor 2026 werd gevreesd in uitgesteld voor de jaren daarna. Zo wordt voor 2028 een tekort van circa € 900.000 verwacht en voor 2029 € 300.000. De extra bijdragen van het Rijk voor de komende twee jaar lost volgens wethouder Laurens van Doeveren het probleem van een scheefgroei tussen taken en financiering niet op. Hij hoopt dat een nieuwe regering in den Haag dit probleem gaat aanpakken. Om die reden worden voorlopig geen nieuwe bezuinigingen ingepland. Wat de situatie in 2028 ook negatief schijnt te beïnvloeden is dat in 2028 het contract met het COA over de opvang van asielzoekers afloopt en daaraan gekoppeld de extra middelen vanuit het Rijk.

In een Raadsinformatiebrief gaat het college dieper in op de schuldenproblematiek. Door de financiering van projecten als de sporthal, de dorpskern en het Rijnlands Lyceum uit eigen middelen , is de bankstand afgenomen van € 26 miljoen in januari 2023 tot € 4 miljoen op 31 mei van dit jaar. Het college wil ook de komende jaren fors investeren; zoals in de Warenar, de scholen en de Paauw. Dat betekent dat dus leningen moeten worden aangegaan, omdat men geen verdere lastenverzwaring wil. Dat is een ommezwaai voor Wassenaar. Om die reden heeft wethouder van Doeveren op een rijtje gezet wat de ‘leencapaciteit’ is van de gemeente. Volgens de VNG mag Wassenaar om als financieel gezond te worden aangemerkt uit oogpunt van solvabiliteit maximaal € 59 miljoen lenen en uitgaande van de netto schuldquote € 89 miljoen. Met een leenbehoefte van € 30 miljoen tot 2032 zit Wassenaar dus aan de veilige kant, aldus het college.

Tijdens het debat in de gemeenteraad van 1 juli werd door partijen op het bovenstaande nauwelijks ingegaan. De meeste fractievoorzitters steunden de door het college gemaakte keuzes. Dat gold niet voor Henri Hendrickx (HvW). Door in het verleden te investeren in “megalomane projecten” zoals Centrumplan en de lopende uitgaven uit de hand te laten lopen komt Wassenaar in een schuldenpositie terecht. Volgens hem “rammelt de Kadernota aan alle kanten” zonder duidelijk te maken waar het precies rammelt. Overigens, na verloop van tijd verliet hij met een ander fractielid de zaal, omdat hij niet kon functioneren binnen de in het fractievoorzittersoverleg gemaakte afspraak om het aantal interrupties te beperken tot vier. Daarmee zou een echte discussie vakkundig weggeorganiseerd zijn. Omdat de overige fractieleden van deze partij überhaupt niet de moeite hadden genomen om naar deze vergadering te komen, ontbrak de grootste oppositiepartij bij het vervolg van het debat.

Veel partijen hadden moeite met de bezuiniging van € 100.000 op het onderhoud van het groen. Sonja Hibbert )GL) merkte daarover op dat er ook een sociaal aspect aan zit. Slecht onderhoud van het openbare groen verkleint de toegankelijkheid voor minder validen. Wethouder van Doeveren zegde toe om tijdens de begrotingsbehandeling hierop terug te komen. Er is volgens hem wel enige financiële ruimte om de bezuiniging (deels) ongedaan te maken. Hibbert was minder succesvol waar het haar strijd tegen het gratis parkeren aangaat. Zij bepleitte een ‘Texels vignet’ want waarom zouden we uit gemeenschapsgeld “tonnen besteden aan de financiering van parkeergarages”. De wethouder gaf aan dat vanuit het college geen initiatief hoeft te worden verwacht tot betaald parkeren. De Raad heeft namelijk eerder besloten dat niet te willen. En zo denkt oppositiepartij Lokaal Wassenaar er nog steeds over, aldus Jeroen Gankema.

Henri van Smirren (PvdA) presenteerde – na Lenin geciteerd te hebben “de armen hebben andere zorgen”- een voorstel om de jaarlijkse ondersteuning van de Voedselbank te verhogen van € 5000 naar € 10.000. De voedselbank is afhankelijk van fluctuerende donaties van particulieren, bedrijven en instellingen en die blijken terug te lopen, terwijl het beroep erop toeneemt. Wethouder Ritske Bloemendaal omarmde het voorstel. Een unanieme gemeenteraad stemde vervolgens hiermee in, maar zoals gezegd de fractie van HvW was niet meer aanwezig en trouwens ook Ben Paulides (DLW) had zich geëxcuseerd.

De financiële consequenties - € 177.00 op jaarbasis- van de overname van de Katwijkseweg van de Provincie riep bij verschillende fracties vragen op. Zo vroeg Rogier Krabbendam (D66) zich af of we een ‘bruidsschat’ mee hadden gekregen. Die was volgens van Doeveren minimaal - € 155.00- maar de weg was ook net gerenoveerd. Tegenover de jaarlijkse kosten staat dat Wassenaar nu zelf aan de knoppen zit om het sluipverkeer en straks de overlast van Valkenhorst te reguleren.

Sabrina Everard (CDA) deed het voorstel dat de Warenar voor de lopende uitgaven en straks de investeringen actief op zoek gaat naar cofinanciering. Wethouder Ronald Zoutendijk zou daar op moeten sturen. Charlotte Rogge (VVD) stond in beginsel positief tegenover het plan en stelde voor dat mee te nemen tijdens het debat over de toekomstplannen voor de Warenar. De wethouder stemde daarmee in.

De Kadernota werd uiteindelijk met unanimiteit aangenomen.